保溫與防火，需要統(tǒng)一的雙方，近年來(lái)卻打架不斷。各地政策部門對(duì)保溫防火材料的規(guī)范相當(dāng)重視，2013年以來(lái)也出臺(tái)了一系列相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范市場(chǎng)，但效果似乎遠(yuǎn)沒(méi)有那么明顯。
從2009年46號(hào)文《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防水暫行規(guī)定》，到2011年65號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，再到2012年320號(hào)文《關(guān)于民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》相對(duì)應(yīng)的材料選擇，從B級(jí)到A級(jí)，再到B級(jí)，短短4年間，我國(guó)外墻外保溫市場(chǎng)經(jīng)歷了幾多起伏�？梢哉f(shuō)，政策的混亂出臺(tái)以及模糊導(dǎo)向，給本來(lái)就處在混亂中的外墻外保溫市場(chǎng)著實(shí)添了把火。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，以文件這種行政命令的形式規(guī)管專業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題，應(yīng)該是一種臨時(shí)措施，專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)問(wèn)題交給行業(yè)內(nèi)的技術(shù)規(guī)范來(lái)解決，無(wú)疑更科學(xué)合理。
北京節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)中心總工程師史勇表示，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在A級(jí)防火材料上技術(shù)進(jìn)步不大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平并不高。若強(qiáng)行要求使用A級(jí)材料，市場(chǎng)的供給很難達(dá)到質(zhì)量和數(shù)量的要求，而假如不使用A級(jí)材料，卻違背了國(guó)家政策。“事實(shí)上，兩個(gè)文件對(duì)于建筑外墻保溫材料的使用并非完全對(duì)立，但我國(guó)建材市場(chǎng)A級(jí)材料發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，直接加劇了兩個(gè)文件的沖突�！笔酚逻@么認(rèn)為。
與此同時(shí)，河北某建筑施工隊(duì)工程部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一般的工程都是以包工包料的形式跟承包方合作，投資方不會(huì)嚴(yán)格要求保溫材料本身的性質(zhì)，卻通常指定保溫材料的品牌及價(jià)格區(qū)間，無(wú)視材料性能，更談不上防火性能。“如果使用A級(jí)防火材料，外墻成本將增加180~200元/平方米，誰(shuí)會(huì)自愿多花錢。”該負(fù)責(zé)人表示。
兩個(gè)方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
北京市建筑工程研究院顧問(wèn)張立宇介紹，在最初制定建筑外墻保溫材料政策時(shí)，首先要求保溫，后因建筑高層化，才在保溫基礎(chǔ)上強(qiáng)行要求防火。但是，未來(lái)建筑越來(lái)越高，滅火難度越來(lái)越大，建筑保溫與防火系統(tǒng)理應(yīng)齊頭并進(jìn)，順應(yīng)政策變化、研發(fā)防火性能更佳的技術(shù)體系是未來(lái)的方向。換句話說(shuō)，保溫材料的防火性能要求和系統(tǒng)構(gòu)造的抗火能力都是決定外保溫系統(tǒng)防火安全性能的重要條件，兩者缺一不可。
從適應(yīng)政策方面來(lái)看，張立宇表示，雖然現(xiàn)階段建筑外墻保溫材料無(wú)法與A級(jí)規(guī)定相適應(yīng)，但可以逐漸改善。例如，住建部最新下發(fā)的046號(hào)文件，要求高于50米的公共建筑需要用A級(jí)保溫材料，50米以下可用B1\B2級(jí)別保溫材料，并且根據(jù)情況需設(shè)置防火隔離帶。同時(shí)，防火與保溫二者的關(guān)系要具體問(wèn)題具體分析。例如，南方日光照射比較充足，刷一層涂料就能起到冬暖夏涼的作用，而北方則需采取相應(yīng)的保暖措施。不同區(qū)域、不同項(xiàng)目、不同建筑高度所使用材料標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，不可一刀切地制定政策。
從新產(chǎn)品開發(fā)方面來(lái)看，中國(guó)聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)黃茂松提出，將有機(jī)材料和無(wú)機(jī)材料相結(jié)合，構(gòu)成復(fù)合材料，是未來(lái)建筑保溫材料技術(shù)發(fā)展的重要途徑。這一方式，發(fā)達(dá)國(guó)家早已實(shí)行，并取得良好效果：美國(guó)40%的防火保溫隔音材料為復(fù)合酚醛樹脂;英國(guó)和西歐、中東地區(qū)規(guī)定新建工程優(yōu)先采用真空絕熱保溫材料板;法國(guó)及北歐地區(qū)的建筑部門認(rèn)為只有現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡聚氨酯保溫材料具有較好的防火性能;俄羅斯與東歐也廣泛將酚醛泡沫保溫材料用于公共建筑和高層建筑;日本頒布了《酚醛泡沫塑料作為標(biāo)準(zhǔn)建筑物耐燃材料》的法令。
